Antradienį kriptovaliutų reguliavimo aplinka pasikeitė, nes FDIC balsavo už 191 puslapio siūlomą taisyklę, įgyvendinančią GENIUS įstatymą, nustatančią atsargų, išpirkimo, kapitalo ir saugojimo standartus stabiliųjų monetų emitentams, tačiau svarbiausia detalė kasdieniams turėtojams yra tai, ko pasiūlyme nenumatoma: federalinis jų žetonų indėlių draudimas.
Santrauka
- FDIC siūloma 191 puslapio taisyklė reikalauja, kad leidžiamų mokėjimų stabilių monetų emitentai turėtų atsargų santykiu 1:1 nuo visų neapmokėtų žetonų, išpirktų per dvi darbo dienas ir atitiktų kapitalo ir likvidumo standartus – tai atspindi sistemą, kurią OCC pasiūlė nacionalinių bankų dukterinėms įmonėms vasario mėn.
- Patys stabilių monetų žetonų turėtojai pagal pasiūlymą nebus apdrausti federaliniu indėlių draudimu; FDIC išaiškino, kad apdraustuose bankuose laikomi rezerviniai indėliai gali būti apdrausti, tačiau ši apsauga taikoma emitento rezervams, o ne atskiriems žetonų turėtojams.
- Pasiūlymu pradedamas 60 dienų viešųjų pastabų laikotarpis, apimantis 144 konkrečius klausimus, įskaitant rezervų rezervus, tinkamų turto tipus, koncentracijos ribas ir bankroto atokias struktūras; GENIUS įstatymas reikalauja galutinių taisyklių iki 2026 m. liepos 18 d
Kriptovaliutų reguliavimo paketas, reglamentuojantis JAV stabilias monetas, antradienį žengė reikšmingą žingsnį į priekį, kai FDIC balsavo už savo 191 puslapio taisyklės pasiūlymą pagal GENIUS įstatymą – tai antrasis federalinis bankininkystės reguliuotojas, kuris tai padarė po OCC vasario pasiūlymo. Kaip pranešė „Bloomberg“, taisyklė taikoma konkrečiai „stabilių monetų leidėjams, kuriems leidžiama mokėti“ – kategoriją, kurią GENIUS įstatymas apibrėžia kaip stabilių monetų emitentus, kurie yra federaliniu mastu apdraustų depozitoriumo įstaigų arba federalinio ar valstijos reguliavimo institucijos įgaliotų subjektų dukterinės įmonės.
FDIC pirmininkas Travisas Hillas paminėjo „didžiulę pažangą šioje srityje“ per pastaruosius dvejus metus, nurodydamas GENIUS įstatymo priėmimą ir bankų bei nebankinių įmonių spartesnį skaitmeninio turto vystymą kaip formalių taisyklių kūrimo variklius.
Pagrindiniai reikalavimai yra aiškūs. Stabilių monetų emitentai, kuriems taikoma taisyklė, privalo visada laikyti atsargas griežtai santykiu 1:1 visų apyvartoje esančių žetonų atžvilgiu. Tinkamos tarptautinės atsargos yra apribotos JAV doleriais arba labai likvidžiais ekvivalentais, tokiais kaip trumpalaikiai JAV iždo vertybiniai popieriai. Išpirkimas turi būti įvykdytas per dvi darbo dienas. Reikalingi kapitalo ir likvidumo rezervai. Saugos susitarimai turi atitikti konkrečius standartus, o kasmetinis nepriklausomas auditas yra privalomas emitentams, kurių rinkos riba viršija 50 mlrd.
Emitentai, kurių apyvartoje yra mažiau nei 10 mlrd. USD žetonų, gali veikti prižiūrint valstijos lygiu, jei šios valstijos sistemos atitinka „iš esmės panašų“ federalinį standartą. Iždo departamentas tuo pat metu rengia principus, pagal kuriuos būtų galima įvertinti, kurie valstybės režimai atitinka reikalavimus, o pastabų laikotarpis tęsiasi iki 2026 m. birželio 2 d.
Svarbių detalių žetonų turėtojai turi žinoti
FDIC aiškiai paaiškino: stabilių monetų žetonų turėtojai negaus federalinės indėlių draudimo apsaugos. Indėlių atsargos, laikomos apdraustuose bankuose, gali atitikti FDIC draudimą, apsaugantį emitento atsargas banko žlugimo atveju, tačiau ši apsauga netaikoma patiems asmenims, turintiems žetonus.
Šis skirtumas yra svarbus. Tai reiškia, kad jei leistinas stabilių monetų leidėjas žlunga, žetonų turėtojai nėra tokioje pačioje padėtyje kaip tradicinis banko indėlininkas, padengęs iki 250 000 USD. FDIC teigė, kad stabilių monetų traktavimas kaip FDIC apdrausti produktai „atrodo nesuderinami“ su GENIUS įstatymo aiškia kalba, kurioje teigiama, kad mokėjimo stabilioms monetoms netaikomas federalinis indėlių draudimas. 1:1 privalomųjų atsargų reikalavimas yra sukurtas kaip struktūrinė apsaugos priemonė vietoj šio draudimo, tačiau tai yra kitokia apsaugos forma.
Kas atsitiks toliau, kol tai netampa įstatymu
Kaip pranešė crypto.news, 60 dienų komentavimo laikotarpis apima 144 konkrečius klausimus, įskaitant tai, kaip turėtų būti apskaičiuojami rezervų rezervai, kokie papildomi turto tipai turėtų atitikti reikalavimus, kaip turėtų veikti koncentracijos ribos ir kaip turėtų atrodyti nuotolinė apsauga nuo bankroto. Komentarų pateikimo laikotarpis turi baigtis iki 2026 m. liepos 18 d. – GENIUS įstatyme nustatytas reguliavimo terminas – paliekant trumpą langą užbaigti.
Kaip pažymėjo crypto.news, OCC vasario mėnesio pasiūlyme taip pat buvo reikalaujama 100% rezervų ir nustatyti taikymo kelius naujiems emitentams. FDIC taisyklė glaudžiai suderinama su šia sistema, kartu pridedant savo priežiūros standartus valstybiniams bankams, kurie nėra nariai, ir valstybinėms taupomosioms asociacijoms. Abu pasiūlymai kartu kuria federalinę reguliavimo architektūrą, kuri valdys 316 milijardų dolerių stabilių monetų rinką.
